«Προχωράμε σε μια σοβαρή μεταρρύθμιση για την εφαρμογή της νομιμότητας στην αγορά και λύνουμε το πρόβλημα του κατακερματισμού των υπηρεσιών που παρακολουθούν την αγορά, το πρόβλημα του κατακερματισμού των ελεγκτικών μηχανισμών. Όλοι ενοποιούνται υπό τη ΔΙΜΕΑ», εξήγησε ο υπουργός Ανάπτυξης, Τάκης Θεοδωρικάκος για τον κύριο κορμό του νομοσχεδίου “Σύσταση και λειτουργία Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Ανταγωνισμού και λοιπές διατάξεις”, που συζητείται στην επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής. «Δεν υπήρχε κανένας μηχανισμός συντονισμού», είπε ο κ. Θεοδωρικάκος και σημείωσε ότι «δεν ήταν καθόλου εύκολο να γίνει αυτό, διότι είναι πολλά τα συμφέροντα που θίγονται από αυτή τη μεταρρύθμιση», αλλά εκείνο που ενδιαφέρει την κυβέρνηση είναι το συμφέρον του κοινωνικού συνόλου και όχι τα επιμέρους συμφέροντα.
«Ο νέος διοικητής θα έχει τεράστια δύναμη. Η δύναμη του είναι αντίστοιχη με του διοικητή της ΑΑΔΕ», είπε ο υπουργός Ανάπτυξης και πρόσθεσε ότι το νομοσχέδιο εισάγει μια μεταρρύθμιση που λαμβάνει υπόψη της βέλτιστες πρακτικές στην ΕΕ, συμβάλλει στο να μπορεί ο πολίτης να καταφεύγει σε κέντρο, συμβάλλει στην ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών και την ανεξαρτησία τους. «Ο διοικητής θα έχει πενταετή θητεία. Είναι ανεξάρτητος από πολιτικούς κύκλους και αυτό είναι εξαιρετικά κρίσιμο», είπε ο κ. Θεοδωρικάκος και σημείωσε ότι ο μόνος που θα ελέγχει τη νέα αρχή θα είναι η νομοθετική εξουσία και κανένας άλλος.
Ο εισηγητής της ΝΔ Αθανάσιος Ζεμπίλης είπε το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης επιδιώκει τη συνένωση του προσωπικού και των αρμοδιοτήτων υφιστάμενων υπηρεσιών και ελεγκτικών μηχανισμών της αγοράς και την υπαγωγή σε ένα ενιαίο διοικητικό σχήμα. «Μέχρι σήμερα στο πεδίο της προστασίας των καταναλωτών είχαμε μια ανεξάρτητη αρχή, τον Συνήγορο του Καταναλωτή, δύο υπηρεσιακές δομές, μια Διεύθυνση και ένα Τμήμα της ΓΓ Εμπορίου, όπως και τη Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου της Αγοράς, τη ΔΙΜΕΑ. Είχαμε συνεπώς πολυδιάσπαση των υπηρεσιακών δυνάμεων σε έναν τομέα αιχμής της καθημερινότητας των πολιτών», είπε ο κ. Ζεμπίλης και σημείωσε συνέπεια αυτού του σχήματος ήταν οι γραφειοκρατικές αλληλοκαλύψεις, η διασπορά του ανθρώπινου δυναμικού, η υποστελέχωση των υπηρεσιών, η σύγχυση των πολιτών ως προς τις αρμοδιότητες των επί μέρους φορέων, η καθυστερημένη ανταπόκριση στα αιτήματα, η μειωμένη διοικητική αποτελεσματικότητα.
Όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης κατηγόρησαν την κυβέρνηση ότι άφησε τα νοικοκυριά εκτεθειμένα στην ακρίβεια.
Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ Γιώργος Νικητιάδης επισήμανε ότι δεν υπάρχει ούτε μια καταναλωτική οργάνωση που να είπε ότι το νομοσχέδιο θα αποδειχθεί αποτελεσματικό και ότι ακόμα και η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, η ΟΚΕ καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η συγχώνευση των μηχανισμών εξυπηρετεί περισσότερο πολιτικού περιεχομένου στοχεύσεις παρά αποτελεί ρυθμιστική παρέμβαση ουσιαστικής βελτίωσης του υφισταμένου πλαισίου. «Απλά συνενώνετε υπηρεσίες και μάλιστα ενώνετε ελεγκτικούς μηχανισμούς με τον οργανισμό που θα αναλάβει τη διαμεσολάβηση που θα προσπαθήσει να πάρει τον καταναλωτή και να πάρει και τον…κατεργάρη, για να δει πως θα τα βρούνε μεταξύ τους. Πως τα συνδυάζετε αυτά; Είναι πρωτοποριακό αυτό. Δεν το έχουμε ξανασυναντήσει. Επίσης με το νομοσχέδιο ουσιαστικά καταργείτε την ανεξάρτητη αρχή του Συνηγόρου του Καταναλωτή και αυτό δυστυχώς, αποτελεί θεσμική οπισθιδρόμηση», είπε ο κ. Νικητιάδης.
Ο ειδικός αγορητής του ΣΥΡΙΖΑ Χάρης Μαμουλάκης είπε ότι οι ίδιοι οι καταναλωτικοί φορείς κρίνουν το νομοσχέδιο ανεπαρκές και ότι κινείται στη λογική της επικοινωνιακής πομφόλυγας. «Βρισκόμαστε στο 2025, ακόμη και τώρα η ακρίβεια θερίζει τα νοικοκυριά. Η κατάσταση έχει διογκωθεί και η κυβέρνηση δεν επιθυμεί να λύσει το πρόβλημα, αλλά κάνει μια επικοινωνιακή προσέγγιση. Η πραγματικότητα όμως είναι οι υπεραγορές και η καθημερινότητα του πολίτη», είπε ο κ. Μαμουλάκης και τόνισε ότι αν το δημογραφικό είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα της πατρίδας, η ακρίβεια είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα της καθημερινότητας, «με μια κυβέρνηση που αδυνατεί να την αντιμετωπίσει, είτε γιατί δεν θέλει είτε γιατί δεν μπορεί, είτε γιατί εξαρτάται από το αλισβερίσι με την αγορά».
Ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ Μανώλης Συντυχάκης είπε ότι προκειμένου η κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τη διάχυτη λαϊκή οργή, για την ανεμπόδιστη αύξηση των τιμών σε όλα τα προϊόντα, ρίχνει ένα ακόμα επικοινωνιακό χαρτί. Εκτίμησε, επίσης, ότι με τις προωθούμενες διατάξεις η κυβέρνηση προσπαθεί να διώξει από τα χέρια της την καυτή πατάτα της ακρίβειας και να τη δώσει σε μια ανεξάρτητη αρχή. Αυτό, όπως τόνισε, ενώ δεν πάει πολύς καιρός που ο πρωθυπουργός και η κυβέρνηση προσπαθούσαν να πείσουν τους πολίτες ότι με τη ΔΙΜΕΑ θα αντιμετωπιζόταν η ακρίβεια. «Τελικά αυτό που έγινε ήταν να φέρουν μια ιδιωτική εταιρεία με 30 άτομα, αντί να στελεχώσουν τις υπηρεσίες του υπουργείου. Αυτό έγινε. Τρεις υπουργούς άλλαξε η κυβέρνηση. Ποια ήταν τα αποτελέσματα; Η ακρίβεια καλπάζει στην κυριολεξία», είπε ο κ. Συντυχάκης.
Η ειδική αγορήτρια της Νέας Αριστεράς Πέτη Πέρκα είπε ότι η ακρίβεια είναι αποτέλεσμα συγκεκριμένων κυβερνητικών επιλογών και για μια ακόμα φορά η κυβερνητική πολιτική προσπαθεί να κρύψει μια σκληρή πραγματικότητα. “Όταν μια κυβέρνηση επιλέγει να χαρίζει φόρους στα μερίσματα, στους μεγάλους επιχειρηματικούς ομίλους και στις υψηλές περιουσίες, όταν αφήνει τα καρτέλ να δρουν ανεξέλεγκτα στους κρίσιμους τομείς και φουσκώνει τεχνητά την αγορά ακινήτων με επιδοτήσεις, όταν απομακρύνει πόρους από το κοινωνικό κράτος και τις αναπτυξιακές πολιτικές για να τους κατευθύνει σε υπέρογκους εξοπλισμούς, τότε είναι αναπόφευκτο να περιορίζεται ο δημοσιονομικός χώρος, εις βάρος των ανθρώπων που παλεύουν καθημερινά”, είπε η κ. Πέρκα και προέβλεψε ότι το νομοσχέδιο θα οδηγήσει στην αποδυνάμωση των μηχανισμών ελέγχου της αγοράς, θα θίξει την ανεξαρτησία τους, θα παρακάμψει τις ενώσεις καταναλωτών και θα υποβαθμίσει πλήρως τον Συνήγορο του Καταναλωτή.
Ο ειδικός αγορητής της Ελληνικής Λύσης Στέλλιος Φωτόπουλος είπε ότι όσο και αν γίνεται προσπάθεια να εμφανιστεί το νομοσχέδιο ως ουσιαστική μεταρρύθμιση, που, δήθεν, θα ενισχύσει τη διαφάνεια και τους ελεγκτικούς μηχανισμούς, η πραγματικότητα απέχει από το κυβερνητικό αφήγημα. «Το νομοσχέδιο όχι μόνο δεν διασφαλίζει τον στόχο της αποτελεσματικότερης εποπτείας, αλλά δημιουργεί σοβαρές ανησυχίες, ως προς τη θεσμική επάρκεια, τη λειτουργικότητά του, και, κυρίως, την πολιτική ουδετερότητα των δομών που συγκροτεί», είπε ο βουλευτής της Ελληνικής Λύσης. Ο κ. Φωτόπουλος είπε ότι εδώ και δύο δεκαετίες, ο Συνήγορος του Καταναλωτή είχε κερδίσει την εμπιστοσύνη των καταναλωτών και της ευρωπαϊκής κοινότητας, λειτουργώντας ως πρότυπο εξωδικαστικής, γρήγορης και αμερόληπτης επίλυσης καταναλωτικών διαφορών, αλλά σήμερα καταργείται και αυτό συνιστά σοβαρή οπισθοχώρηση.
Ο ειδικός αγορητής της “Νίκης” Σπύρος Τσιρώνης είπε ότι χρειάζεται μια ισχυρή και ανεξάρτητη αρχή που θα έχει αποκλειστικό σκοπό την προστασία του καταναλωτή. ¨«Ο πολίτης χρειάζεται ένα θεσμό ικανό να αντιμετωπίζει το φαινόμενο της ακρίβειας», είπε ο βουλευτής και σημείωσε ότι τα τελευταία χρόνια, η θεσμική προστασία του καταναλωτή αποδυναμώθηκε, υποχώρησαν οι δομές, περιορίστηκαν τα δικαιώματα και οι πολίτες είδαν να μειώνονται τα μέσα υπεράσπισης των συμφερόντων τους. Ωστόσο, «το νομοσχέδιο δεν υπηρετεί την ενίσχυση της προστασίας του καταναλωτή», είπε ο κ. Τσιρώνης και τόνισε ότι δεν δημιουργείται μια πραγματικά αυτόνομη και ισχυρή αρχή με επίκεντρο τον καταναλωτή, αλλά το βάρος πέφτει κυρίως στο παραεμπόριο. Παρατήρησε, επίσης, ότι δεν προβλέπεται καμία συνεργασία της νέας αρχής με τις Ενώσεις Καταναλωτών.
Ο ειδικός αγορητής της Πλεύσης Ελευθερίας Αλέξανδρος Καζαμίας είπε ότι το νομοσχέδιο είναι πολύ χαμηλότερο και των…χαμηλών προσδοκιών, ενώ το πρόβλημα της ακρίβειας παραμένει με μεγάλη διαφορά το υπ’ αριθμόν 1 πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι πολίτες στη χώρα, όπως καταγράφουν και οι δημοσκοπήσεις και την ίδια ώρα, τα εισοδήματα παραμένουν χαμηλά και η αγοραστική δύναμη συνεχώς συρρικνώνεται. «Το νομοσχέδιο προσποιείται ότι λύνει το πρόβλημα και αποτελεί και απόδειξη της αποτυχίας της κυβέρνησης στο ζήτημα της ακρίβειας», είπε ο κ. Καζαμίας.
Τι λέει η ΟΚΕ
Στην έκθεσή της η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, η ΟΚΕ «εκφράζει τον έντονο προβληματισμό της για την κατάργηση του Συνηγόρου του Καταναλωτή, που, εκ των νομοθετικών εχεγγύων λειτουργίας του, αλλά και των ποιοτικών δεικτών, έχει αποδείξει τη διαρκή και διαχρονική αποτελεσματικότητά του. H O.K.E. θεωρεί ότι η συνένωσή του Συνηγόρου με άλλες κρατικές υπηρεσίες που υπάγονται στη διοικητική ιεραρχία της Δημόσιας Διοίκησης (δηλαδή, δεν λειτουργούν ανεξάρτητα), με σκοπό τη δημιουργία μίας νέας Αρχής, στερείται προφανούς σκοπιμότητας και αναγκαιότητας, από τη στιγμή που στον νέο φορέα σχεδιάζεται να ανατεθεί μία αρμοδιότητα (η εξωδικαστική επίλυση των καταναλωτικών διαφορών), που ήδη με απόλυτη επιτυχία και αποτελεσματικότητα εξυπηρετείται. Παρότι το σχ/ν προβλέπει ότι οι λειτουργίες του Συνηγόρου του Καταναλωτή ενσωματώνονται στην νέα Αρχή, η απώλεια της θεσμικά κατοχυρωμένης ανεξαρτησίας του Συνηγόρου, ο οποίος αναφερόταν απευθείας στη Βουλή, “συνιστά οπισθοδρόμηση σε επίπεδο θεσμικών εγγυήσεων για τους πολίτες».
Στην ίδια έκθεση αναφέρεται επίσης ότι «συνολικά, η Ο.Κ.Ε. θεωρεί ότι το υπό εξέταση σχ/ν δεν αποτελεί ουσιώδες εγχείρημα αναδιοργάνωσης, βελτίωσης ή εκσυγχρονισμού των συγχωνευόμενων υπηρεσιών. Οι προωθούμενες ρυθμίσεις δεν εξαλείφουν, ούτε περιορίζουν την πολιτική διεύθυνση των ελεγκτικών υπηρεσιών του ΥΠΑΝ, ενώ ταυτόχρονα δεν εντοπίζονται τα ακριβή προβλήματα που η συγκεκριμένη πρωτοβουλία επιχειρεί να επιλύσει. ‘Αγεται επομένως το συμπέρασμα, ότι η συγχώνευση των παραπάνω υπηρεσιών μάλλον εξυπηρετεί περισσότερο πολιτικού περιεχομένου στοχεύσεις, παρά αποτελεί ρυθμιστική παρέμβαση ουσιαστικής βελτίωσης του υφισταμένου πλαισίου».
Πηγή: ΑΠΕ – ΜΠΕ
Διαβάστε τις Ειδήσεις σήμερα και ενημερωθείτε για τα πρόσφατα νέα.
Ακολουθήστε το Skai.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
